Switch Language

Генпрокуратуры России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана подписали соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Документ предусматривает оперативный обмен информацией об организациях, группах и отдельных людях, которых власти этих стран считают угрозой безопасности. Об этом сообщил РБК.

Страны также собираются передавать друг другу сведения о международных связях таких групп, возможных терактах и «посягательствах на суверенитет», а также о незаконных вооруженных формированиях. Отдельно в соглашении говорится об иностранных и возвращающихся в страны происхождения «террористах-боевиках» и членах их семей.

Такие соглашения уже были

Сама по себе идея обмена подобной информацией между странами СНГ не нова. Например, еще в 2006 году прокуратуры восьми государств СНГ, включая Россию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Армению, Молдову и Украину, заключили соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Поэтому новизна подписанного соглашения, по оценке опрошенных ОВД-Инфо юристов, не в самом сотрудничестве, а в его новом оформлении и более оперативном обмене сведениями непосредственно между генеральными прокуратурами.

«Возможно, информация сможет двигаться еще быстрее, в том числе до появления каких-то окончательных официальных статусов, хотя без полного текста соглашения это пока сложно утверждать наверняка», — говорит экспертка ОВД-Инфо.

Что это может означать для россиян

Само соглашение не вводит единой ответственности за экстремизм или терроризм во всех шести странах. Законы и основания для уголовного преследования в них остаются разными.

По словам юристов ОВД-Инфо, страны СНГ и сейчас обмениваются информацией о людях, которых в России преследуют по террористическим и экстремистским статьям, независимо от того, считают ли правозащитники такое преследование политически мотивированным. Если человека объявляют в межгосударственный розыск, его могут задержать в другой стране СНГ, после чего российские власти вправе добиваться его выдачи.

Кроме того, передача сведений затрагивает не только свободу передвижения. Как отмечают юристы, банки в разных странах иногда блокируют счета или отказывают в обслуживании людям после получения информации об их включении в перечень Росфинмониторинга.

Россиян уже задерживают в странах СНГ

Для этого нового соглашения не требовалось. Россия и другие страны СНГ давно взаимодействуют в рамках межгосударственного розыска и экстрадиционных процедур, а правозащитники фиксировали и случаи передачи людей в обход обычных механизмов.

Казахстан и Кыргызстан входят в число стран, где эксперты ОВД-Инфо ранее фиксировали примеры транснациональных репрессий и неформального сотрудничества с российскими властями. При этом Армения новое соглашение не подписала. По словам экспертки ОВД-Инфо, правозащитники пока не фиксировали случаев, когда Армения выдавала России людей в рамках политически мотивированного преследования.

Вот несколько случаев преследования россиян в странах СНГ:

  • В сентябре 2024 года россиянина Евгения Наказненко, много лет жившего в Казахстане и выступавшего против войны, задержали в аэропорту Алматы. В России его объявили в розыск, после чего казахстанский суд отправил Наказненко под экстрадиционный арест. Позже Казахстан отказал ему в предоставлении убежища.
  • В августе 2025 года Юлию Емельянову, бывшую волонтерку петербургского штаба Алексея Навального, задержали в Алматы во время пересадки по пути из Грузии во Вьетнам. Россия добивается ее выдачи по уголовному делу о краже телефона у таксиста. В январе Генпрокуратура Казахстана удовлетворила запрос об экстрадиции, а 24 сентября кассационный суд оставил в силе отказ предоставить активистке убежище.
  • Чеченский активист Мансур Мовлаев критиковал Рамзана Кадырова и рассказывал о похищении и пытках со стороны силовиков. В 2023 году он бежал из России в Кыргызстан, где его задержали за незаконное пересечение границы и приговорили к шести месяцам колонии с последующей депортацией в Россию, однако после освобождения Мовлаев сам покинул страну и переехал в Казахстан. В мае 2025 года его задержали уже там и поместили под экстрадиционный арест, а в январе 2026 года Генпрокуратура Казахстана одобрила его выдачу России. В сентябре Мовлаев дважды пытался покончить с собой: сначала в СИЗО, а затем в больнице после госпитализации. После первой попытки он оставил записку, в которой написал, что боится пыток и смерти в случае возвращения в Россию.